某市社會保障信息系統(金保工程)建設項目

1、建設內容

       某市社會保障信息系統分為市、區縣兩級。建立全市完善的社會保障網絡中心,全市使用統一的社會保障信息系統和數據中心,實現社會保障數據“集中存儲,統一管理",數據中心上聯省級數據中心,下聯湛江5縣6區和農墾所有社會保障經辦部門、街道(社區)經辦網點,橫向連接地稅、銀行、醫療機構等相關部門和單位。湛江市社會保障信息系統的規劃年限為5年,系統的建設要能滿足到未來5年內社會保障業務發展的需求,因此必須有良好的擴展性和前瞻性,能適應未來可能的業務增長和變化的需要,滿足系統建成后5年左右的規模,系統最大容量按200萬參保人的規模規劃設計。

       在網路建設方面,要求網絡覆蓋所有勞動、社保、民政及地稅征收經辦窗口,并延伸至社區、定點醫院、定點藥店、銀行、公安等相關單位建立橫向連接,實現數據共享和數據交換。同時與省級系統建立連接,實現數據縱向交換。

2、社會效益

       1) 為我市社會保障體系的建立提供技術保證

       社會保障信息系統的建設,將社會保險、勞動、民政各項業務管理諸環節納入統一的體系當中,實現社會保障管理手段的現代化和管理程序的規范化。特別是全市統一的社會保障信息網絡。實現“同人同城同庫”。這對建立獨立于企業事業單位之外、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系,實現老有所養、病有所醫、弱有所助,解決人民的后顧之憂,具有重大的現實意義。

       2) 增加業務透明度,方便參保人員

       借助信息技術手段,社會保障這張安全網變得更規范、更透明,將社會保障管理置于社會公眾監督之下。廣大社會保障對象可以通過網絡進行查詢服務,方便地了解個人帳戶情況和各項社會保險政策、辦事程序,做到“心中有數”。同時,社會保障信息網絡可以使社會保障部門的服務延伸到街道(社區),方便廣大社會保障對象,對社會穩定起到良好的促進作用。

       3) 提高決策科學性

       通過社會保障信息網絡,可以實現“網絡掃描”方式的信息采集,有利于各級政府部門全面、及時、準確地了解實際情況,掌握一手信息。同時宏觀決策系統能夠對得到的信息進行綜合和分析,對社會保險基金收支平衡、費率調整、基金調劑等情況進行澳I算和模擬。進而避免決策的盲目性,提高決策的科學性。

       4) 發揮社會保障體系的整體效益

       社會保障體系是一個龐大的系統工程,其管理的信息包括就業、登記申報、社會保險項目基礎數據以及待遇支付情況、民政事務管理情況等。如果系統分別建設、信息分開管理,處于“信息孤島”狀態,勢必給各種管理帶來不利影響。依靠信息技術支持,通過信息系統將各類信息有機地組織在一起,實現信息共享。既可以節約資源,又可以充分發揮社會保障體系的整體效益。

       5)為我市社會管理和宏觀經濟調控服務

       社會保障系統是我國社會經濟系統的重要組成部分。社會保障信息系統與地稅、財政、金融、醫療機構、衛生等其他相關部門的網絡系統相銜接,將成為我市社會管理和宏觀經濟調控的重要工具。

       6) 為保障社會安定團結的局面做貢獻

       改革開放后我國進入了市場經濟為主的發展階段,企業、個人都面臨著激烈的市場競爭環境,競爭、生活壓力加大,科學有效透明的社會保障體系的建立對減輕人們的心理壓力,提高人們就業、養老、失業、疾病等方面的抗風險能力提供了有效的途徑,從而對維護社會穩定、保持社會安定團結的局面做出貢獻。

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